Quỹ Bình ổn giá xăng dầu: Doanh nghiệp - cơ quan quản lý bất đồng
1/12/2011 1:10:00 PMTin trong nước

Bất đồng trong việc quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (QBÔG) đang khiến cơ quan quản lý nhà nước là Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính) và các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu đều không thể tìm được tiếng nói chung.

Bảo lưu quan điểm của mình, trong cuộc trao đổi với phóng viên Lao Động chiều 11.1, ông Nguyễn Tiến Thỏa - Cục trưởng Cục Quản lý giá khẳng định: TCty Xăng dầu VN (Petrolimex) đã hạch toán không đúng việc chi sử dụng QBÔG, trong khi lãnh đạo Petrolimex bức xúc: “Hướng dẫn của Cục Quản lý giá không phù hợp với tinh thần Nghị định 84 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu”.

Doanh nghiệp càng bán càng lỗ


Trả lời về việc nhiều ngày qua, một số phương tiện thông tin nêu việc Bộ Tài chính phát hiện việc sử dụng quỹ bình ổn giá sai mục đích, một lãnh đạo Petrolimex cho biết: “Chúng tôi không đồng tình với quan điểm này, thực tế là chúng tôi không có gì giấu giếm mà bảo là phát hiện. Hiện nay, công thức giá đã có, các cơ quan quản lý hoàn toàn có thể kiểm tra việc doanh nghiệp kinh doanh lỗ lãi đến đâu. Chúng tôi đã có tới 12 văn bản gửi Cục Quản lý giá để kiến nghị về việc sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu, nhưng không một lần được hồi âm. Thực chất thì DN đang kinh doanh thua lỗ thì làm gì còn quỹ để mà bình ổn. Vị lãnh đạo này cho biết: Quỹ bình ổn giá được trích lập khi doanh nghiệp kinh doanh có lãi, nhưng trong một thời gian dài, giá bán thực tế đã thấp hơn rất nhiều so với giá cơ sở thì quỹ bình ổn thực chất là quỹ ảo. Việc cơ quan quản lý giá yêu cầu DN tiếp tục trích quỹ để bù chênh lệch giá là không phù hợp và đi ngược tinh thần NĐ 84 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu. “Việc này chúng tôi sẽ báo cáo Thủ tướng để xử lý. Chúng tôi là DN, không thể có nguồn để bù lỗ trong kinh doanh. Lẽ ra, cơ quan quản lý nhà nước phải làm đúng chức trách của mình, là điều hành các công cụ thuế, phí phù hợp và trả lại quyền kinh doanh cho DN. Chúng tôi lo ngại là việc điều hành thị trường như hiện nay sẽ quay trở lại như trước khi có NĐ 84, nghĩa là DN phải được phép của cơ quan quản lý mới được quyền tăng, giảm giá. Như vậy là phi thị trường, trong khi Chính phủ đã quyết định không bù lỗ cho DN.

Theo Petrolimex và các DN đầu mối kinh doanh xăng dầu, sau khi Bộ Tài chính có quyết định điều chỉnh thuế NK xăng dầu thì DN thực chất vẫn lỗ khoảng 800-900đ/lít xăng.

Không thể nghe DN “kêu”

Cục trưởng Cục Quản lý giá Nguyễn Tiến Thỏa cho rằng: Không thể nghe DN bảo lỗ thì lập tức cơ quan quản lý có động thái ngay. Chúng tôi không phải kiểm toán để biết được thực chất DN đang lỗ hay đang lãi. Theo Cục Quản lý giá, hiện số tiền 1.200 tỉ đồng của quỹ bình ổn giá, Petrolimex sử dụng không đúng mục đích thì phải xử lý để hạch toán đúng. Theo Thông tư 234 của Bộ Tài chính hướng dẫn sử dụng quỹ bình ổn giá thì, số tiền trên dùng để bù chênh lệch giữa giá vốn bán lẻ cơ sở so với giá hiện hành, chứ không phải bù lỗ kinh doanh cho doanh nghiệp.

Ông Thỏa cũng cho biết, trong công văn 15360/BTC-QLG gửi các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu mới đây, cục đã quyết định tăng mức sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu để giảm mức chênh lệch giá bán cho DN trong quá trình thực hiện nhiệm vụ bình ổn giá xăng dầu. Đồng thời với quyết định giảm thuế NK xăng dầu các loại chính là hình thức Nhà nước giảm thu ngân sách để giảm lỗ cho DN.

Ông Thỏa cho biết, tinh thần chỉ đạo của Chính phủ là yêu cầu các DN kinh doanh xăng dầu đầu mối giữ ổn định giá xăng dầu trong tình hình hiện nay. Quy định trích quỹ bình ổn xăng dầu (300đ/lít) theo Bộ Tài chính được xem là do được người tiêu dùng ứng trước khi mua xăng, dầu. Vì vậy, tất cả doanh nghiệp đầu mối lãi hay lỗ cũng đều phải trích lập quỹ này.

Theo một số DN đầu mối xăng dầu, hiện tại mức sử dụng quỹ bình ổn giá đang gấp từ 2 - 4 lần mức trích lập quỹ, bởi vậy, trong bối cảnh thị trường xăng dầu vẫn tiếp tục leo thang như hiện nay, khả năng tăng giá là giải pháp được tính đến sau cùng. Tuy nhiên, vấn đề là điều hành thị trường ra sao là trách nhiệm của các cơ quan quản lý để không lặp lại “sự cố” đầu năm 2010, khi giá xăng dầu tăng đột biến sau một thời gian dài gìm giá.

 
Giá bán lẻ tại COMECO
Nhiên liệu Giá (đồng/lít)
Xăng RON 95 - V
21.410
Xăng RON 95 - III
20.890
Xăng E5 RON 92 - II
19.690
Dầu DO 0,05S 18.050
Dầu DO 0,001S - V 18.310

Thời điểm áp dụng: 15g00 ngày 24/10/2024

Giá dầu thô Brent